На основании Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94 и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» от 26 декабря 2019 года № 284-VІ, действие кооперативов собственников квартир прекращается с 1 июля 2022 года. Их место займут простые товарищества и объединения собственников имущества, которые позволят жильцам управлять домом самостоятельно, рассмотрим наиболее актуальные вопросы касательно объединения собственников имущества (далее — ОСИ).
Вопрос 1. Что включает в себя понятие объединение собственников имущества?
Ответ:
Объединение собственников имущества многоквартирного жилого дома – юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, образованное собственниками квартир, нежилых помещений одного многоквартирного жилого дома, осуществляющее управление объектом кондоминиума, финансирующее его содержание и обеспечивающее его сохранность (подпункт 16-6) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 2. Кем принимается решение о создании ОСИ?
Ответ:
Собственники квартир, нежилых помещений на собрании рассматривают вопросы и принимают решения, связанные с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума.
Одним из вопросов, относящихся к компетенции собрания является принятие решения о выборе формы управления объектом кондоминиума либо делегирование полномочий о выборе формы управления совету дома.
Собрание проводится не реже одного раза в год. Собрание созывается по инициативе совета дома, доверенного лица простого товарищества либо по требованию ревизионной комиссии, либо по требованию не менее десяти процентов собственников квартир, нежилых помещений, либо по инициативе жилищной инспекции.
Все собственники квартир, нежилых помещений уведомляются советом дома не менее чем за десять календарных дней о дате проведения собрания индивидуально, а также посредством электронной почты или сотовой связи и путем размещения объявления в общедоступных местах.
Собрание правомочно принимать решение, если в нем участвуют более половины от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.
Решение принимается при согласии большинства от общего числа собственников квартир, нежилых помещений, непосредственно принявших участие в голосовании.
Принятые собранием решения являются обязательными для всех собственников квартир, нежилых помещений. Решение собрания оформляется протоколом. Принятые собранием решения, оформленные протоколом, являются документом при рассмотрении спорных и иных вопросов в суде, иных государственных органах и организациях как волеизъявление собственников квартир, нежилых помещений, а также служат основанием для расчета жилищной помощи (статья 42-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 3. Что делать в случаях, когда собрание провести невозможно?
Ответ:
Собрание проводится путем письменного опроса, если ранее объявленное собрание в явочном порядке не состоялось ввиду отсутствия кворума. Решение о проведении письменного опроса и его сроках принимается советом дома.
Для организации собрания путем проведения письменного опроса совет дома вправе определить инициативную группу из числа собственников квартир, нежилых помещений.
Письменный опрос проводится в срок не более одного месяца с даты объявления собрания.
Лист письменного опроса должен содержать порядковый номер, адрес многоквартирного жилого дома, вопросы, вынесенные на голосование, место для подписи собственника квартиры, нежилого помещения, подписи членов совета дома.
Лист письменного опроса направляется нарочно либо посредством электронной почты каждому собственнику квартиры, нежилого помещения в течение семи календарных дней с даты объявления письменного опроса.
Собственник квартиры, нежилого помещения в листе письменного опроса указывает фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), номер квартиры, нежилого помещения, мнение по вопросам, вынесенным на голосование, и подписывает лист письменного опроса (пункты 1-5 статьи 42-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 4. Можно ли создавать два объединения собственников имущества в одном многоквартирном жилом доме?
Ответ:
В многоквартирных жилых домах, расположенных на едином фундаменте либо имеющих единые общедомовые инженерные системы, собственники квартир, нежилых помещений вправе создать одно объединение собственников имущества при согласии более двух третей собственников квартир, нежилых помещений каждого многоквартирного жилого дома (пункт 2 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 5. Кем избирается и какие функции выполняет председатель ОСИ?
Ответ:
Председатель объединения собственников имущества избирается на собрании сроком на один календарный год.
Председатель объединения собственников имущества осуществляет следующие функции:
1) государственную регистрацию объединения собственников имущества в органах юстиции;
2) формирование списка собственников квартир, нежилых помещений и заключение с ними договоров об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;
3) организацию исполнения решений собрания и совета дома;
4) размещение в общедоступных местах информации о принятых собранием и советом дома решениях;
5) открытие текущего и сберегательного счетов в банках второго уровня;
6) заключение и исполнение договоров об оказании услуг с субъектами сервисной деятельности;
7) заключение договоров об оказании коммунальных услуг на содержание общего имущества объекта кондоминиума с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и по их оплате;
8) мониторинг внесения собственниками квартир, нежилых помещений денег на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума;
9) представление совету дома ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;
10) выполнение иных функций, связанных с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума (пункты 4, 7 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 6. Когда председатель ОСИ должен открыть счета в банке?
Ответ:
Председатель объединения собственников имущества в течение пятнадцати рабочих дней со дня избрания обязан открыть в банке второго уровня:
— текущий счет для зачисления денег по расходам на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума (текущий счет);
— сберегательный счет для накопления денег на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума (сберегательный счет) (пункт 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 7. Сколько собственников входит в совет дома и какие у него функции?
Ответ:
Собственники квартир, нежилых помещений на собрании избирают из числа собственников квартир, нежилых помещений совет дома, который состоит не менее чем из трех собственников квартир, нежилых помещений.
Совет дома осуществляет следующие функции:
1) выбор и смену формы управления объектом кондоминиума при условии делегирования собранием таких полномочий совету дома;
2) принятие решения о выборе управляющего многоквартирным жилым домом или управляющей компании, о заключении договора об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума сроком на один календарный год, а также о его изменении или расторжении при условии делегирования собранием таких полномочий совету дома;
3) координацию деятельности объединения собственников имущества, простого товарищества, управляющего многоквартирным жилым домом или управляющей компании и рассмотрение ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;
4) рассмотрение проектов сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума на один календарный год и годового отчета по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума для представления их на утверждение собранию;
5) организацию проведения собрания или письменного опроса по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, оформление протоколов собраний и листов голосования;
6) мониторинг:
качества коммунальных услуг и непрерывности их подачи до собственников квартир, нежилых помещений;
исполнения условий договоров с субъектами сервисной деятельности;
7) обеспечение предоставления собственникам квартир, нежилых помещений ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;
8) мониторинг расходования денег на текущем и сберегательном счетах;
9) выполнение иных функций, связанных с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума (Пункты 1, 3 статьи 42-3 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Вопрос 8. Что должен предусматривать устав ОСИ, можно ли получить образец устава для регистрации ОСИ?
Ответ:
Устав объединения собственников имущества должен предусматривать:
— наименование, предмет и цели деятельности, место нахождения объединения собственников имущества;
— структуру, порядок формирования и компетенцию органов управления;
— права и обязанности собственников квартир, нежилых помещений;
— источники формирования имущества объединения собственников имущества;
— порядок внесения изменений и дополнений в устав объединения собственников имущества;
— порядок использования имущества в случае ликвидации, условия реорганизации и прекращения деятельности объединения собственников имущества.
В уставе объединения собственников имущества могут содержаться и иные положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Объединение собственников имущества вправе осуществлять свою деятельность на основе типового устава (статья 44-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Типовой устав утвержден Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «Об утверждении Типового устава объединения собственников имущества» от 15 апреля 2020 года № 205.
Вопрос 9. Где можно ознакомиться с типовыми формами протоколов собрания, листами голосования?
Ответ:
Типовые формы протоколов собрания и листов голосования содержатся в Приказе и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «Об утверждении Правил принятия решений по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума, а также типовые формы протоколов собрания» от 30 марта 2020 года № 163.
Вопрос 10. Какой перечень документов для регистрации ОСИ?
Ответ:
Председатель ОСИ обращается в районный отдел НАО «Государственная Корпорация «Правительство для граждан», по местонахождению создаваемого юридического лица, и представляет следующий перечень документов:
1) заявление;
2) протокол собрания;
3) устав ОСИ (два экземпляра, на казахском и русском языках);
4) квитанция или иной документ, подтверждающие уплату в бюджет регистрационного сбора за государственную регистрацию юридического лица — 1 МРП (статья 44 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94).
Руслан ЕСЕНОВ,
исполняющий обязанности руководителя Бурлинского межрайонного управления юстиции ЗКОНачало формы
Конец формы
