Депутат областного маслихата, входящие состав комиссии по организационно-правовым вопросам и развитию местного самоуправления под председательством депутата Ляны Турсыновой практикуют выездные заседании в районные центры ЗКО. Очередное состоялось в Бокейординском районе в п.Хан Ордасы.
Бокей Орда – это один из удаленных от областного центра районов. К тому же дорога к нему пока еще неасфальтирована и тоже доставляет массу неудобств. Тем не менее, депутаты Малик Мухтар, Мадияр Байжанов и Ляна Турсынова вместе с куратором постоянной комиссии, главным специалистом аппарата областного маслихата Улжан Кисметовой отправились в п.Хан Ордасы, чтобы на месте узнать социально-экономическое развитие района, выяснить какие причины тормозят прогресс и вообще каково положение жителей.
Как известно, ужасное состояние дороги в Бокей Орду и Жаныбек – одна из актуальнейших проблем всего нашего региона! Ее решению мешают многие факторы, причем многие не связаны с бездействием местной власти. Вроде как недавно прошла информация в акимате области, что данную трассу начинают ремонтировать, тендеры все прошли, подрядчики определились. Однако, теперь препоны ставят сами дорожники, которые никак не начнут работы. Надо отметить, что по итогам госзакупок стали победителями предприниматели не из нашего региона – один из Актау, другой – из Атырау. Это намного затрудняет меры воздействия на них. На словах они готовы начать работы, но пока ни техники, ни материалов не завезли, хотя договора заключили еще в августе. Заказчикам же пока остается ждать определенные сроки, согласно законодательству, и только потом они имеют право обжаловать бездействия поставщиков. Здесь на месте практически невозможно что-то изменить. И надо отметить, что подобная ситуация портит жизнь и в других сферах. Некоторые предприниматели участвуют в госзакупках и берут заказы в других регионах, потом не могут исполнить взятые объемы. Впоследствии это влияет негативно не только на то, что оказываются неосвоенными бюджетные средства, но и не выполняются планы по повышению благосостояния граждан.
Депутаты ЗКО намерены обратиться в Правительство, чтобы были пересмотрены условия государственных закупок. Все сходятся во мнении, что госзакупки по строительству и другим видам услуг ставили ограничения по территориальности. Тогда будет легче контролировать процесс и сроки исполнения, а также качество работ и обоснованность затрат.
Добравшись до поселка Хан Ордасы, где расположен уникальный музейный комплекс Ханская ставка, вошедшая в число мест Сакрального Казахстана, депутаты встретились с акимом района Нурланом Рахымжановым, а также с коллегами из районного маслихата во главе с секретарем Ерболатом Танатовым.
В Бокейординском районном маслихате действуют 12 депутатов, избранные из 7 сельских округов. Все они авторитетные люди, с активной гражданской позицией, некоторые уже не первый созыв представляют своих избирателей. Эффективная совместная работа акимата и маслихата чувствуется с первого взгляда. Есть понимание проблем, единое видение в решение вопросов. Как рассказал аким района, благодаря поддержке депутатов удается находить выход из многих ситуации. Также практикуют приемы граждан, выездные заседания по сельским округам, благодаря чему депутаты держат руку на пульсе граждан, своевременно выявляя проблемы.
К примеру, недавно районные власти столкнулись с такой проблемой. Как известно, в райцентрах в этом году начали строить дома для многодетных семей по программе «Бақытты отбасы», которая принята всеми была на ура! Построили 32-квартирный дом и здесь. В списках на жилье стоят 28 многодетных семей. Из них 14 – готовы взять кредит и заселиться в новые квартиры. Остальные же пока пустуют, так как согласно госпрограмме они могут быть предоставлены только многодетным. Вот теперь власти Бокей Орды направили запрос в Правительство, чтобы разрешили остальные квартиры выдать нуждающимся в жилье очередникам по другим категориям, в числе которых инвалиды, одинокие матери. Также они не согласны с ситуацией, что в очереди на жилье некоторые граждане состоят с 2009 года, а многодетные матери подали заявку буквально 3 месяца назад и уже получают квартиры.
Другая ситуация тоже мешает развитию жилищной программы в районе. Для каждого района определен лимит по 2 семьи. Они уже исчерпаны. Благодаря поддержке государства, эти семья приобрели квартиры в Уральске, так как программой не предусмотрено приобретение жилья в селе. Учитывая спрос, власти изыскали средства из районной казны и выделили средства еще одной многодетной семье на покупку квартиры в городе. В планах Правительства на следующий год есть намерение выделять по 3 млн. тенге для покупки жилья в районах. А рыночная цена дома в Бокей Орде составляет от 5 млн. тенге, поэтому многие не смогут приобрести здесь.
Бокейординцы предлагают объединить проект «Бақытты отбасы» и «Жилстройсбербанка», чтобы можно было лавировать в зависимости от ситуации между двумя инструментами госпрограмм. Или разрешить выдачу средств на строительство дома при наличии земельного участка.
Программа «С дипломом в село» позволяет привлечь специалистов в районы, но по ней выделяемых 3,8 млн. тенге недостаточно средств для приобретения жилья и многие уезжают. У райакимата есть право для специалистов, востребованных в селе, приобретать жилье, но и это не удерживает их. В качестве предложения озвучили идею – выделять средства с учетом коэффициента удаленности от областного центра, а также его применять при начислениие оплаты труда. Тогда у молодых специалистов будет интерес ехать в удаленные районы ради большего заработка и получения жилья.
Рассказывая о реализации социальных программ, тоже отметили, что многие бросают работу и разводятся с мужьями ради получения АСП. Комиссия по начислению пособия стали практиковать выездные заседания и проверять воочию наличие хозяйства, членов семей и положение дел. Благодаря этому удается выявить сокрытие доходов и другие нарушения.
— Заходим в дом, муж с которым она недавно разошлась, лежит на диване. Говорим как же так? Ты же с ним официально развелась, сказала, что все сил нет его терпеть, а он с тобой все еще живет? Женщина отвечает: не нашел жилье куда съехать, поэтому лежит! И что делать в такой ситуации?! Или другой пример, работали две женщины, оба уволились и сидят дома. Спрашиваю: почему уволились? Они отвечают: пособия такое хорошее платят, за то, что не работаю! – возмущается аким района. – Я считаю, правильно приняли изменения в процессе выделения АСП. Теперь получать пособие будут только работающие. Сейчас у нас не хватает рабочих профессий: механизаторов, пастухов. Крестьянские хозяйства страдают. Не кому сено косить, за скотиной ухаживать. Все сидят и ждут пособий. Считаю, что надо сельским работникам добавить преференции для привлекательности, тогда люди пойдут на эту работу.
Нурлан Сагинтаевич вспомнил былые времена, когда сельским труженикам заработную плату поднимали на 40%, сокращали пенсионный возраст. И это привлекало людей.
— К примеру, сейчас работники ЧС, полиции и других служб, имеют надбавки и льготы как приграничного региона. Почему бы по аналогии не сделать и для других? Сейчас подъемные одинаково для всех – 100 МРП. И для тех, кто работает в близлежащем к Уральску селе, и тем, кто едет к нам. Пусть будут предусмотрены разные средства, тогда у людей будет интерес ехать в дальние районы, — предлагает аким Бокей Орды.
Отвечая на вопрос о ходе программы подготовки и переподготовки кадров, аким пояснил, что буквально недавно они отказались взять средства по этому проекту. Ситуация такова, что кадры готовят – сварщиков, механизаторов, плотников, но они потом не работают по специальности. Молодые не остаются, уезжают в город. Есть потребность в чабанах, пастухах, но люди не идут работать. Состоящих на учете в бирже труда направляют на общественные работы: уборка территорий населенных пунктов, курьерская доставка, помощь одиноким людям, и им выплачивают минимальную зарплату.
Благодаря госпроекту «Бизнес-Бастау», 28 граждан получили кредит до 1 млн. тенге открыли пекарню, салон красоты, прачечную, один занялся разведением птиц. В рамках «Молодежной практики» трудоустраивают молодых ребят в крестьянские хозяйства.
Из-за отсутствия интернета многие желающие не смогли поучаствовать в проекте «Zhas Project». Кстати, данная проблема тоже очень актуальна для бокейординцев. Сегодня, когда мировая паутина прочна вошла в жизни многих людей, жители удаленных сел Казахстана остались не в сети. Но уже скоро оптиковолокно придет к ним. В райцентре Сайхин интернет действует, остались какие-то километры и Ханская ставка тоже окажется в онлайн-доступе.
В числе проблемных вопросов, бокейординцы подняли ситуацию с аукционами на землю, через которые теперь реализуется права на аренду. Согласно техусловиям, в аукционе могут участвовать только граждане, имеющие материально-техническую базу. Из-за этого участники проекта «Бизнес-бастау», только начинающие свой бизнес и не имеющие свою базу, априори не могут участвовать в аукционе. А для сельской местности, где развито только животноводство и пастбища, эти условия мешают открывать новое предприятие. Здесь прозвучало предложение предусмотреть для начинающих предпринимателей отдельную процедуру предоставления земельных наделов.
Рассказали гостям из областного центра, как идет водообеспечение сел, отсутствия железнодорожного способа добраться до Бокейординского района, нежелания банков открывать филиалы. Сами бокейординцы настроены оптимистично, считая, что строительство асфальтированной трассы и наличие скоростного интернета все же улучшат жизнь. И ждать им осталось недолго!
Учитывая, что прибывшие депутаты-представители фракции «Нур Отан», отдельная встреча состоялась и с однопартийцами. В районе 180 членов-представители разных сфер.
Ляна Турсынова рассказала о нынешних задачах партии, которая ставит перед ее членами. Главная из них – перезагрузка сознания.
— Сейчас центральный аппарат ставит задачу – пересмотреть ряды членов. Необходимо исключить тех, кто ничего не делает и не отстаивает интересы партии. Сегодня реализуются многие проекты по поддержке семей, одиноких людей, начинающих предпринимателей, развитию цифровой грамотности и другие. Опять же партийный контроль за ходом реализации государственных программ тоже остается действенным инструментом партии. И вы во всех проектах можете участвовать, вносить свой вклад в развитие нашего общества, улучшение жизни граждан, — призвала Ляна Алексеевна.
Депутаты Мадияр Байжанов и Малик Мухтар тоже поделились опытом, как использовали партийный и общественный контроль за ремонтом дорог в своем округе. К примеру, пока строили дорогу между Аксаем и Чингирлау из числа активных членов партии сформировали комиссию. По очереди члены ежедневно выезжали и проверяли не только ход работ, но и качество материалов. В результате мощная трасса радует жителей двух районов.
Воспользовавшись ситуацией, женщины-предпринимательницы пообщались с Ляной Турсыновой, которая известна в Уральске своим ресторанным бизнесом. Она охотно поделилась советами, дала рекомендации как и что делать в их ситуации.
В завершении визита, депутаты, конечно же, посетили музейный комплекс и ознакомились с историй Казахского ханства, и ее последних руководителей.
Сауле ЗАГИДУЛИНА
